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　　华声在线记者 贺霞 报道

# ## # ## # ## 发 fafa 展 zhanzhan 潜 qianqian 力 lili 与 yuyu 挑 tiaotiao 战 zhanzhan 并 bingbing 存 cuncun ： ：： 探 tantan 讨 taotao “ ““ 数 shushu 据 juju 亚 yaya 洲 zhouzhou 一 yiyi 卡 kaka 一 yiyi 卡 kaka 二 erer 新 xinxin 区 ququ 无 wuwu 人 renren 区 ququ 新 xinxin 兴 xingxing 地 didi 区 ququ ” ”” 的 dede 未 weiwei 来 lailai # ## # ## # ## # ## 引 yinyin 言 yanyan 随 suisui 着 zhezhe 经 jingjing 济 jiji 全 quanquan 球 qiuqiu 化 huahua 和 hehe 技 jiji 术 shushu 革 gege 新 xinxin 的 dede 推 tuitui 进 jinjin ， ，， 特 tete 定 dingding 区 ququ 域 yuyu 的 dede 发 fafa 展 zhanzhan 逐 zhuzhu 渐 jianjian 成 chengcheng 为 weiwei 国 guoguo 家 jiajia 战 zhanzhan 略 lvelve 的 dede 重 zhongzhong 点 diandian 
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。 诸 zhuzhu 如 ruru “ ““ 数 shushu 据 juju 亚 yaya 洲 zhouzhou 一 yiyi 卡 kaka 一 yiyi 卡 kaka 二 erer 新 xinxin 区 ququ 无 wuwu 人 renren 区 ququ ” ”” 等 dengdeng 新 xinxin 兴 xingxing 地 didi 区 ququ ， ，， 正 zhengzheng 展 zhanzhan 现 xianxian 出 chuchu 前 qianqian 所 suosuo 未 weiwei 有 youyou 的 dede 发 fafa 展 zhanzhan 潜 qianqian 力 lili 
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。 本 benben 文 wenwen 将 jiangjiang 深 shenshen 入 ruru 探 tantan 讨 taotao 这 zhezhe 些 xiexie 地 didi 区 ququ 的 dede 发 fafa 展 zhanzhan 潜 qianqian 力 lili 与 yuyu 面 mianmian 临 linlin 的 dede 挑 tiaotiao 战 zhanzhan ， ，， 并 bingbing 提 titi 出 chuchu 相 xiangxiang 关 guanguan 建 jianjian 议 yiyi 
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。 # ## # ## # ## # ## 发 fafa 展 zhanzhan 潜 qianqian 力 lili 分 fenfen 析 xixi 1 11 . .. * ** * ** 地 didi 理 lili 与 yuyu 资 zizi 源 yuanyuan 优 youyou 势 shishi * ** * ** “ ““ 数 shushu 据 juju 亚 yaya 洲 zhouzhou 一 yiyi 卡 kaka 一 yiyi 卡 kaka 二 erer 新 xinxin 区 ququ ” ”” 位 weiwei 于 yuyu 关 guanguan 键 jianjian 的 dede 地 didi 理 lili 节 jiejie 点 diandian 上 shangshang ， ，， 这 zhezhe 一 yiyi 位 weiwei 置 zhizhi 的 dede 战 zhanzhan 略 lvelve 意 yiyi 义 yiyi 不 bubu 言 yanyan 而 erer 喻 yuyu 
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。 具 juju 备 beibei 丰 fengfeng 富 fufu 的 dede 自 zizi 然 ranran 资 zizi 源 yuanyuan 和 hehe 未 weiwei 开 kaikai 发 fafa 的 dede 土 tutu 地 didi ， ，， 为 weiwei 各 gege 种 zhongzhong 工 gonggong 业 yeye 和 hehe 农 nongnong 业 yeye 活 huohuo 动 dongdong 提 titi 供 gonggong 了 lele 基 jiji 础 chuchu 
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。 2 22 . .. * ** * ** 政 zhengzheng 策 cece 支 zhizhi 持 chichi * ** * ** 政 zhengzheng 府 fufu 为 weiwei 促 cucu 进 jinjin 该 gaigai 地 didi 区 ququ 的 dede 快 kuaikuai 速 susu 发 fafa 展 zhanzhan ， ，， 出 chuchu 台 taitai 了 lele 一 yiyi 系 xixi 列 lielie 优 youyou 惠 huihui 政 zhengzheng 策 cece ， ，， 包 baobao 括 kuokuo 税 shuishui 收 shoushou 减 jianjian 免 mianmian 、 、、 资 zizi 金 jinjin 补 bubu 助 zhuzhu 和 hehe 简 jianjian 化 huahua 行 xingxing 政 zhengzheng 审 shenshen 批 pipi 等 dengdeng 
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。 这 zhezhe 些 xiexie 政 zhengzheng 策 cece 极 jiji 大 dada 地 didi 激 jiji 发 fafa 了 lele 投 toutou 资 zizi 者 zhezhe 的 dede 兴 xingxing 趣 ququ 和 hehe 区 ququ 域 yuyu 发 fafa 展 zhanzhan 的 dede 活 huohuo 力 lili 
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。 3 33 . .. * ** * ** 科 keke 技 jiji 创 chuangchuang 新 xinxin 能 nengneng 力 lili * ** * ** “ ““ 数 shushu 据 juju 亚 yaya 洲 zhouzhou 一 yiyi 卡 kaka 一 yiyi 卡 kaka 二 erer 新 xinxin 区 ququ ” ”” 作 zuozuo 为 weiwei 新 xinxin 兴 xingxing 地 didi 区 ququ ， ，， 重 zhongzhong 视 shishi 科 keke 技 jiji 创 chuangchuang 新 xinxin 与 yuyu 发 fafa 展 zhanzhan ， ，， 特 tete 别 biebie 是 shishi 在 zaizai 数 shushu 据 juju 科 keke 技 jiji 、 、、 人 renren 工 gonggong 智 zhizhi 能 nengneng 等 dengdeng 前 qianqian 沿 yanyan 科 keke 技 jiji 领 lingling 域 yuyu ， ，， 逐 zhuzhu 渐 jianjian 成 chengcheng 为 weiwei 科 keke 技 jiji 企 qiqi 业 yeye 的 dede 聚 juju 集 jiji 地 didi 
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。 4 44 . .. * ** * ** 人 renren 才 caicai 集 jiji 聚 juju 效 xiaoxiao 应 yingying * ** * ** 因 yinyin 优 youyou 惠 huihui 政 zhengzheng 策 cece 和 hehe 科 keke 技 jiji 企 qiqi 业 yeye 的 dede 引 yinyin 入 ruru ， ，， 越 yueyue 来 lailai 越 yueyue 多 duoduo 的 dede 高 gaogao 技 jiji 能 nengneng 人 renren 才 caicai 开 kaikai 始 shishi 迁 qianqian 入 ruru 这 zhezhe 一 yiyi 区 ququ 域 yuyu ， ，， 人 renren 才 caicai 的 dede 集 jiji 聚 juju 进 jinjin 一 yiyi 步 bubu 推 tuitui 动 dongdong 了 lele 地 didi 区 ququ 的 dede 科 keke 技 jiji 创 chuangchuang 新 xinxin 和 hehe 经 jingjing 济 jiji 发 fafa 展 zhanzhan 
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。 # ## # ## # ## # ## 面 mianmian 临 linlin 的 dede 挑 tiaotiao 战 zhanzhan 1 11 . .. * ** * ** 基 jiji 础 chuchu 设 sheshe 施 shishi 落 luoluo 后 houhou * ** * ** 尽 jinjin 管 guanguan 发 fafa 展 zhanzhan 迅 xunxun 速 susu ， ，， 但 dandan “ ““ 数 shushu 据 juju 亚 yaya 洲 zhouzhou 一 yiyi 卡 kaka 一 yiyi 卡 kaka 二 erer 新 xinxin 区 ququ ” ”” 的 dede 基 jiji 础 chuchu 设 sheshe 施 shishi 建 jianjian 设 sheshe 仍 rengreng 然 ranran 滞 zhizhi 后 houhou 于 yuyu 需 xuxu 求 qiuqiu ， ，， 包 baobao 括 kuokuo 交 jiaojiao 通 tongtong 、 、、 通 tongtong 信 xinxin 、 、、 水 shuishui 电 diandian 等 dengdeng 基 jiji 础 chuchu 设 sheshe 施 shishi 不 bubu 足 zuzu ， ，， 限 xianxian 制 zhizhi 了 lele 进 jinjin 一 yiyi 步 bubu 的 dede 商 shangshang 业 yeye 扩 kuokuo 展 zhanzhan 和 hehe 居 juju 民 minmin 生 shengsheng 活 huohuo 质 zhizhi 量 liangliang 的 dede 提 titi 高 gaogao 
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。 2 22 . .. * ** * ** 环 huanhuan 境 jingjing 保 baobao 护 huhu 问 wenwen 题 titi * ** * ** 快 kuaikuai 速 susu 的 dede 工 gonggong 业 yeye 化 huahua 和 hehe 城 chengcheng 市 shishi 化 huahua 带 daidai 来 lailai 了 lele 严 yanyan 重 zhongzhong 的 dede 环 huanhuan 境 jingjing 问 wenwen 题 titi ， ，， 包 baobao 括 kuokuo 空 kongkong 气 qiqi 污 wuwu 染 ranran 、 、、 水 shuishui 质 zhizhi 恶 ee 化 huahua 和 hehe 垃 lala 圾 jiji 处 chuchu 理 lili 问 wenwen 题 titi 
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。 环 huanhuan 境 jingjing 的 dede 恶 ee 化 huahua 可 keke 能 nengneng 抵 didi 消 xiaoxiao 部 bubu 分 fenfen 经 jingjing 济 jiji 增 zengzeng 长 changchang 的 dede 利 lili 益 yiyi ， ，， 且 qieqie 影 yingying 响 xiangxiang 居 juju 民 minmin 的 dede 健 jianjian 康 kangkang 
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。 3 33 . .. * ** * ** 经 jingjing 济 jiji 可 keke 持 chichi 续 xuxu 性 xingxing 问 wenwen 题 titi * ** * ** 当 dangdang 前 qianqian ， ，， 该 gaigai 地 didi 区 ququ 的 dede 发 fafa 展 zhanzhan 高 gaogao 度 dudu 依 yiyi 赖 lailai 政 zhengzheng 府 fufu 政 zhengzheng 策 cece 和 hehe 资 zizi 金 jinjin 支 zhizhi 持 chichi ， ，， 存 cuncun 在 zaizai 着 zhezhe 经 jingjing 济 jiji 发 fafa 展 zhanzhan 过 guoguo 于 yuyu 依 yiyi 赖 lailai 外 waiwai 部 bubu 投 toutou 资 zizi 的 dede 风 fengfeng 险 xianxian 
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。 如 ruru 何 hehe 实 shishi 现 xianxian 经 jingjing 济 jiji 的 dede 可 keke 持 chichi 续 xuxu 发 fafa 展 zhanzhan ， ，， 是 shishi 必 bibi 须 xuxu 面 mianmian 对 duidui 的 dede 重 zhongzhong 大 dada 问 wenwen 题 titi 
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。 4 44 . .. * ** * ** 社 sheshe 会 huihui 和 hehe 文 wenwen 化 huahua 的 dede 整 zhengzheng 合 hehe * ** * ** 随 suisui 着 zhezhe 大 dada 量 liangliang 外 waiwai 来 lailai 人 renren 口 koukou 的 dede 涌 yongyong 入 ruru ， ，， 社 sheshe 会 huihui 管 guanguan 理 lili 和 hehe 文 wenwen 化 huahua 整 zhengzheng 合 hehe 成 chengcheng 为 weiwei 新 xinxin 的 dede 挑 tiaotiao 战 zhanzhan 
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。 不 bubu 同 tongtong 背 beibei 景 jingjing 的 dede 人 renren 们 menmen 可 keke 能 nengneng 会 huihui 在 zaizai 生 shengsheng 活 huohuo 习 xixi 惯 guanguan 、 、、 文 wenwen 化 huahua 传 chuanchuan 统 tongtong 等 dengdeng 方 fangfang 面 mianmian 存 cuncun 在 zaizai 冲 chongchong 突 tutu ， ，， 如 ruru 何 hehe 培 peipei 养 yangyang 包 baobao 容 rongrong 和 hehe 谐 xiexie 的 dede 社 sheshe 区 ququ 文 wenwen 化 huahua ， ，， 是 shishi 该 gaigai 区 ququ 域 yuyu 不 bubu 可 keke 忽 huhu 视 shishi 的 dede 任 renren 务 wuwu 
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。 # ## # ## # ## # ## 发 fafa 展 zhanzhan 对 duidui 策 cece 1 11 . .. * ** * ** 加 jiajia 强 qiangqiang 基 jiji 础 chuchu 设 sheshe 施 shishi 建 jianjian 设 sheshe * ** * ** 加 jiajia 大 dada 对 duidui 基 jiji 础 chuchu 设 sheshe 施 shishi 的 dede 投 toutou 资 zizi ， ，， 改 gaigai 善 shanshan 交 jiaojiao

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